За налоговые махинации платит народ: почему подсолнечное масло в Украине дороже, чем в Европе
26 июля 2021 г., 20:17:00
1041
Социальные сети в Украине наконец увидели то, о чем мы пишем уже несколько месяцев: удивительную разницу между ценами на подсолнечное масло в зарубежных супермаркетах и украинских. Юзеры с удивлением постят фотографии, на которых изображены украинские ценники в пределах 50+ грн за бутылку, и аналогичные, например, из чешского супермаркета, которые в гривневом эквивалент составляют примерно 30 грн, причем масло, понятное дело, наше.
Об этом говорится на сайте «112 Украина» в сегодняшней статье экономиста Алексея Куща.
А иначе и быть не может, ведь из 20,9 млн тонн подсолнечного масла на международном рынке примерно 6,7 млн тонн в маркетинговом году 2019/2020 пришлось на Украину. Наша страна – номер один среди мировых производителей, хотя нам на пятки и наступает РФ (доля россиян — 5,8 млн тонн). Суммарно на две указанные страны приходится почти 60% мирового рынка. При этом объемы переработки в Украине существенно превышают внутренние потребности: из указанных 6,7 млн тонн сами украинцы в лучшем случае потребляют за год всего 0,4 млн.
Казалось бы, при таком раскладе у нас не должно быть никаких проблем с внутренними ценами. Абсурдность произошедшего можно проиллюстрировать на простом примере: вы можете себе представить, чтобы в Саудовской Аравии бензин на заправках вдруг стал бы дороже, чем в Европе? Думаю, если бы такое произошло, то отсечением руки у провинившихся дело бы не ограничилось, пришлось бы жертвовать и другими «конечностями».
Наша нефть – это подсолнечник и кукуруза, а условный бензин – выработанное из этих культур масло. Так почему же за условный литр подсолнечного масла в крупном опте на экспорт можно получить примерно один доллар за литр (то есть 27-28 грн), а при продаже на внутреннем рынке в розницу – целых два доллара (более 50 грн за литр)?
Понятное дело, существуют законы рынка, когда розница всегда дороже оптовой партии как за счет фактора объема продаж, так и по причине стоимости упаковки и дистрибьюции. Но это не может объяснить разницу в цене в два раза, должны быть системные факторы, которые и формируют указанный выше зазор.
Начнем со второстепенных причин. Наши торговые сети формируют свой профит не столько за счет роста объемов продаж, как с помощью торговой наценки. Объясняется это низким платежеспособным спросом населения и фактором так называемых «товаров Гиффена». Простыми словами, снизив цену и торговую маржу до минимума, торговые сети не компенсируют потери ростом объемов проданного товара. Поэтому лучше продавать меньше, но дороже: кому надо, тот купит даже переплачивая. И украинцы переплачивают, покупая несколько бутылок подсолнечного масла в месяц.
Фактор «товара Гиффена» означает, что есть группа социальных товаров, спрос на которые растет при увеличении цены, хоть это и звучит на первый взгляд парадоксально. Этот феномен характерен для бедных обществ: в Ирландии в ХІХ веке таким товаром был картофель, в Китае – лапша. В Украине к нему можно отнести сахар и тоже подсолнечное масло: люди ожидают рост цен и запасаются впрок. А крупные компании на рынке этим активно пользуются, вступая в олигопольный сговор для получения сверхприбыли при полном попустительстве антимонопольного комитета.
Но есть и стратегический фактор – налоговые стимулы. Прежде всего речь идет о заградительных пошлинах, которые минимизируют вывоз сырья из страны. В свое время Украина ввела пошлину в размере 23% на вывоз семян подсолнечника, и это привело к появлению в стране десятков маслоэкстракционных заводов. На экспорте подсолнечного масла мы зарабатываем миллиарды долларов, в то же время при продаже на внешних рынках «семечки» получали бы в 3-4 раза меньше.
В дальнейшем под давлением ВТО и ЕС (условия вступления в зоны торговли, международной и европейской) Украина существенно снизила свои экспортные пошлины, что привело к тому, что на фоне мирового дефицита сырья вывоз украинской «семечки» в 2021 году вырос почти в семь раз. В это же время РФ ввела для защиты внутренней переработки пошлину на вывоз семян подсолнечника в размере 70% от так называемой «демпферной цены», когда устанавливается цена отсечения и пошлина на сумму, которая превышает указанное значение. Таким образом, при резком росте экспортных закупочных цен на семена подсолнечника срабатывает защитный пошлинный механизм, и экспортер отдает государству в виде пошлины 70% роста цены, что делает экспорт «семечки» невыгодным.
В Украине такой системы заградительных пошлин на вывоз сырья нет, поэтому многие маслоэкстракционные заводы в Украине в этом году остановились на ремонт – именно по причине дефицита сырья.
Но и переработчики в Украине, особенно представленные несколькими крупнейшими компаниями, активно пользуются существующим фискальным механизмом в свою пользу. В 2019 году ГФС провела детальное изучение баланса поступлений в бюджет со стороны 42 крупнейших производителей масла и продавцов «семечки» и суммами возмещения НДС, выплаченных им из государственного бюджета. Оказалось, что сумма уплаченного этими компаниями в бюджет НДС была на 32,2 млрд грн меньше суммы возмещенного им налога со стороны государства (за счет бюджетных средств).
Более того, экспорт семян подсолнечника и подсолнечного масла стал источником массовой оптимизации налогообложения – так называемые «экспортные карусели, или нетипичный экспорт». Схема выглядит примерно так: крупная торговая сеть продает товары, и ее обязательства перед бюджетом по уплате НДС составляют один миллиард гривен. Но платить в бюджет не хочется. Тогда торговая сеть покупает за 6 млрд грн подсолнечное масло/семечку. На эту сумму формируется налоговый кредит по НДС в размере 1 млрд грн, то есть в сальдовом остатке обязательства ритейлера перед государством равны нулю. В дальнейшем эта компания экспортирует семечку и масло на внешние рынки без уплаты налогов, так как НДС при экспорте не начисляется. Полученная выгода в один ярд делится торговой сетью и продавцом семечки/масла пополам. Только на примере трех ритейлеров было установлено уклонение обязательств по НДС на 0,6 млрд грн при объеме нетипичного экспорта в размере 3,4 млрд грн. Общая емкость схем «нетипичного экспорта» и, соответственно, потери государственного бюджета составляют 30 млрд грн в год.
Сама схема возмещения НДС за счет государства по экспорту сырья («семечка») и полуфабрикатов («масло») приводит к тому, что цена на внутреннюю партию товара всегда будет выше, чем на аналогичную экспортную (на размер упомянутого НДС). Сама же «копилка» налога на добавленную стоимость, из которой и черпают деньги на возмещение, формируется всеми нами – конечными потребителями товаров и услуг. Например, в цене батона в 18 грн бабушка уплачивает 3 грн этого налога.
Выходит, что все мы скидываемся в «общак» под названием бюджет, контролируемый властью, чтобы бутылка масла в чешском супермаркете стоила в полтора раза дешевле, чем в украинском. При этом те же самые украинские торговые сети, которые впаривают нам масло по 50 грн, на схемах с «нетипичным экспортом» масла и семечки минимизируют свое налогообложение на миллиарды гривен в год.
И тут круг замкнулся: чтобы было на чем «химичить», копилка должна пополняться простыми гражданами. Значит, чем выше цены, тем больше НДС перечислят в «общак» простые украинцы. И тем больше из него возьмут украинцы «непростые».
Читайте еще
влажность:
давление:
ветер:
влажность:
давление:
ветер:
влажность:
давление:
ветер:
