Минск в турборежиме: новые инициативы Ермака крайне опасны, а его позиция – все более созвучна московской

08 мая 2020 г., 19:26:00

806

Галина Третьякова. При этом глава украинской делегации и его первый заместитель могут задействовать в своей работе народных депутатов, советников, экспертов и технических сотрудников. На МИД возложена функция организационного, информационного, консультативного обеспечения делегации, а Ермак (как отдельно уточнено – "по поручению главы государства") становится "модератором деятельности украинской делегации в ТКГ".

Как впоследствии аргументировал этот шаг Ермак в разговоре с политическими советниками глав стран нормандской четверки, такой подход к ТКГ должен показать всю серьезность намерений украинской стороны "придать импульс Минским соглашениям" и "быстрее и эффективнее выполнять решения ТКГ, видеть, кто их выполняет, а кто отказывается".

Это высказывание действующего главы ОП очень созвучно резонансному комментарию директора Центра политической конъюнктуры Алексея Чеснакова, носящему крайне поэтичное название "Ермак в цейтноте". И в первом, и во втором утверждении лейтмотивом является формула "времени мало". И если с позицией директора ЦПК, который вполне официально связан с Администрацией президента РФ, все выглядит достаточно логично, то позиция украинских переговорщиков ставит вопрос: мало времени для чего?..

Ответ можно дать, взяв за основу старую концепцию Ермака о "местных выборах на всей территории Украины", к которой и глава ОП, и Резников не оставляют надежд вернуться. Но это ответ, порождающий все новые и новые вопросы: если дата местных выборов не будет перенесена, то о каком одновременном проведении выборов на свободных и оккупированных территориях идет речь?

1. Для избирательного процесса на территориях, переживших конфликт, требуется, чтобы его горячая фаза осталась в прошлом. Иными словами, как минимум необходимо устойчивое прекращение огня, чего на данный момент и близко нет на линии разграничения.

2. После этапа верификации устойчивого прекращения огня требуется запустить процедуру вывода иностранных вооруженных формирований, восстановить контроль над государственной границей, разоружить локальные НВФ.

3. Следующий шаг – начало мероприятий по восстановлению правопорядка, которые в данном конкретном случае рискуют стать длительными. Обязаны быть восстановлены утраченные документы местных жителей (после тщательных проверок), хождение украинской валюты, украинская банковская система.

4. На оккупированные территории должна вернуться возможность свободного волеизъявления, полноценной политической дискуссии, и только после этого имеет смысл говорить о каких бы то ни было выборах.

А что до возможности направить оценочную миссию на оккупированные территории, которая упоминалась Резниковым, – проблемы начнутся уже на этапе допуска этой миссии до оккупированных территорий, не говоря уже о том, что для отправки такой миссии должны быть соблюдены требования безопасности, чего вряд ли можно добиться в данный момент – когда непрерывно работают запрещенные калибры.

Безопасность в принципе воспринимается Ермаком и его командой как нечто, что должно оформиться само по себе, без каких бы то ни было внешних усилий. Очевидно, в ОП и около полагают, что если повторить неработающий прием несколько раз – проблема будет решена. Именно такой подход демонстрировался Резниковым при ответе на вопрос о согласовании новых точек отвода.

"(…) на сегодняшний день мы не договорились даже по трем точкам. Мы и на шесть готовы договориться, не проблема", – дословная цитата из интервью министра "Левому берегу".

Вот только прежде чем делать такие заявления, нелишним было бы ознакомиться даже с официальной сводкой ООС хотя бы за последние две недели. Регулярно обстреливаются не только окраины уже существующих зон отвода, но и сам участок разведения №3 Богдановка-Петровское.

Изначально отвод на пилотных участках с нарушениями принципа синхронности и зеркальности оправдывался представителями действующей власти тем, что нам необходим отвод, чтобы жителям близлежащих населенных пунктов стало "спокойнее и тише". Но в последнее время от жителей Золотого-4 и окраин все чаще можно услышать, что по вечерам идут настоящие бои. И никакие отводы этого не поправили.

Возможно, стоило бы поинтересоваться мнением этих людей – стоит ли так легко бросаться словами об украинской готовности "выполнить и перевыполнить" нормандские планы?

Или, быть может, стоит спросить о целесообразности такой готовности у военных – но не у тех, кто решил, что по долгу службы обязан докладывать исключительно о хороших новостях, а у сослуживцев бойца, погибшего 28.04.2020 неподалеку от зоны отвода №2 в Золотом?

Ставка на формат ТКГ, который так активно "усиливается" украинской стороной сейчас – это крайне опасный маневр, который совершенно не запутает российскую сторону, но создаст дополнительные возможности для украинских переговорщиков запутаться самим.

Уже сейчас можно сказать: этот пакет инициатив не встретит поддержки со стороны политически активных вынужденных переселенцев – хотя идея о "гражданском диалоге донецких и луганских патриотов Украины с представителями НВФ" в Минске некоторое время фигурировала в качестве одной из версий "гражданского диалога и попыток услышать Донбасс". Но эта идея никогда не позиционировалась как проект в рамках ТКГ и подгрупп. Инициативы гражданского диалога не могут и не должны быть настолько формализованы.

Вряд ли такую формализацию ТКГ поддержит и экспертное сообщество, на которое Ермак все еще собирается опираться. Принимать участие в легализации НВФ как стороны Минского диалога может оказаться слишком опрометчивым, а главное – слишком дорогим для самих задействуемых экспертов поступком. Потому что Украина – это страна, где регулярно меняется власть, нравится это кому или нет. Лидеры и главы, своими поступками заявляющие "государство – это я", имеют свойство уходить. А испорченная репутация – оставаться.

Кроме того, возникают серьезные сомнения относительно готовности главы делегации, Кучмы, брать на себя ответственность за такой "турборежим" за авторством Ермака. В видеовстречах ТКГ, имевших место после подписания скандальных "протоколов Ермака" Кучма не участвовал, что вызывало огромную злость у РФ, которую она выражала через "СМИ" захватчиков.

Можно сколько угодно пытаться оправдывать такое переосмысление ТКГ повторением штампов, призванных успокаивать, можно говорить о том, что "ТКГ – детище нормандского формата", но это не изменит того факта, что позиция главы ОП все более созвучна позиции, озвучиваемой Москвой.

ТКГ действительно связана с нормандским форматом. Но ТКГ была задумана как площадка для сугубо технических решений, поиска ответов на наиболее остро стоящие гуманитарные вопросы (функционирование объектов инфраструктуры, допуск международных гуманитарных организаций и т. д.). Все серьезные политические вопросы – прерогатива нормандского формата.

Эта интерпретация переговоров крайне невыгодна РФ, ведь в случае нормандского формата куда труднее говорить о том, что "РФ лишь сторона-посредник". А придание ТКГ несвойственных ей функций позволит России проявить дополнительную настойчивость в форсировании политических аспектов урегулирования.

При такой конфигурации надежды на партнеров, которые последовательно и адекватно реагировали на разного рода недавние "новшества в процессе", остается все меньше. Ведь ни один посредник не будет препятствовать согласию двух (казалось бы!) противоборствующих сторон.

Підписуйся на сторінки UAINFO у Facebook, Twitter і YouTube

Источник: → Все новости от